按照集团公司工作部署，河南邮政立足农业大省实际，抓住政府研究细化政策和邮政争取支持政策的窗口期，加强与政府相关部门的对接，争取政策支持，形成先发优势；因势利导、因地制宜，选择不同组网模式，实现成本、效率和服务的最优化；推行一点多能、一网多用，积极创新末端运营模式；同时，坚持“3个8”的基本原则，强化团队建设，加快“六员”转型，打造为民惠农服务的综合平台、获客活客的前沿阵地，带动金融、寄递等业务协同发展，三级物流体系建设成效显著。

　　2月7日，初春的阳光洒在河南省南阳市淅川县九重镇邹庄村邮政综合便民服务站的门口，映衬出村民邹会彦灿烂的笑容。

　　邹庄村地处南水北调中线工程渠首附近，2021年5月13日，习近平总书记曾到此考察调研，并到移民户邹会彦家中看望，强调要全面推进乡村振兴、畅通移民增收渠道。河南邮政设立的便民服务站正好就在邹会彦家的斜对面。

　　“谢谢你，小刘！我前天从网上下单的羽绒服，今天就到了。以前还要跑到镇上取，现在走几步就行，真方便。”邹会彦取走包裹，笑着对服务站老板说。在这方便的背后，得益于当地大力推进“邮快合作”，打通了快递进村的“最后一公里”。

　　为深入贯彻落实乡村振兴战略，积极打造邮政特色的为农服务新体系和新能力，河南省邮政分公司坚持“以农为本，为农服务，靠农兴邮”，抢抓政策机遇，全力推进县乡村三级物流体系建设，在助力大美中原崛起、畅通农村经济循环中，实现了政府、百姓、企业、邮政多方共赢。

建设重“两因” 因势利导、因地制宜

　　“县乡村三级物流体系是邮政服务乡村振兴战略的基础载体，是巩固农村市场主阵地的重要手段。做好这项工作，既是落实中央重大决策部署的政治任务，也是推动企业可持续发展的经济任务，必须统一思想、提高认识，抓住机遇、主动作为，因地制宜、扎实推进。”河南省分公司党委书记、总经理杜福说。

　　随着乡村振兴战略的全面实施，河南省分公司抓住政府研究细化政策和邮政争取支持政策的窗口期，持续强化与政府相关部门的对接，争取政策支持。2020年9月，集团公司与河南省政府签署战略合作协议，明确提出要共同推进邮政公共服务能力提升。2021年11月，河南省委书记楼阳生、省长王凯在京会见集团公司刘爱力董事长，双方签署合作备忘录，就支持邮政在乡村振兴战略实施中发挥行业“国家队”作用达成一致，河南省政府明确将在邮政物流仓储设施规划用地、项目建设、农产品进城等方面给予资金、政策等支持，并将农村物流体系建设纳入十大民生实事。河南省分公司还与省商务厅、省邮政管理局签订了战略合作协议，联合省发改委、交通运输厅、农业农村厅、供销合作总社等单位，下发了《关于强化部门协作切实做好县域城乡物流体系建设工作的通知》，明确“到2025年要基本建成设施完善、运转高效、多方协同、绿色创新的县域城乡物流体系，建制村快递物流服务通达率实现100%全覆盖”的目标，为河南邮政推进三级物流体系建设营造了良好环境。

　　为推动各项工作落地落细落实，河南省、市、县分公司均成立了三级物流体系建设工作专班，结合国家农村电商快递协同发展示范区、县域商业体系建设、快递服务现代农业示范项目等，主动和政府相关部门对接沟通，在资金投入、政策支持、数据共享等方面形成了主动先发优势。

　　“政府特别支持邮政主导县乡村三级物流体系建设工作，即将投产的快件综合分拣设备就是县政府投资的。投产后，郏县的所有快递都将在这里统一分拣，然后通过‘交邮’合作，统一配送到邮政乡镇站点。”在平顶山市郏县客货邮一体化中心，郏县邮政分公司总经理杨海涛介绍说。郏县邮政与县交通运输局联合下发了《推动客货邮融合发展工作实施方案》，成功中标郏县电子商务进农村建设项目，争取到物流仓储配送体系建设资金410多万元，用于末端站点建设、邮件运输和信息传递等。

　　考虑到各地地形地貌不同、资源禀赋不同、交通基础网络不同、快递环境不同等因素，河南省分公司鼓励各地因地制宜，结合实际，按照“保证时限、降低成本、提高效率、资源共享”的原则，综合考虑人口数量、区域经济、地形地貌、业务发展、邮路距离等因素，明确三级物流体系建设架构，选择“县级中心﹢乡镇支局所﹢村级站点”“县级中心﹢村级站点”“县级中心﹢乡镇中心﹢村级站点”等不同组网模式，实现成本、效率和服务的最优。

服务抓“两多”  一点多能、一网多用

　　“灵妞，听说你这里是移动公司授权的服务站，我来装个移动宽带。”在商水县平店乡李岗村邮政便民服务站，村民李田民正在咨询便民站负责人付灵灵。付灵灵2020年大学毕业后返乡创业，了解到邮政正在优化升级村级服务站点，便主动找上邮政，开设了这家便民服务站。

　　说起与邮政结缘的经历，她动情地说：“我真是发自内心感谢邮政，现在村民取快递、寄包裹都先到我这里，每天都能收寄十几个包裹，客流量增加了，生意也好了很多。去年，邮政又把移动公司的村级服务站引到我这里，俺家这个小超市的功能越来越强大了！”

　　在推进三级物流体系建设中，河南省分公司提出，要创新末端乡镇网点和村级便民服务站运营模式，发扬利他精神，以更加开放的心态，充分利用邮政外部资源，建立生态丰富的邮政特色商业模式，积极承接政府公共服务、叠加高频商业服务、丰富邮政特色服务，充分满足农村群众生产生活和消费升级需求，加快网点、站点由单一型向综合型服务平台转变。

　　商水县分公司按照这一要求，在便民站叠加代投代收包裹、批销业务等邮政服务的基础上，和移动公司合作，叠加放号、宽带办理等服务，进一步拓展便民服务站功能，增强便民站和老百姓的黏性，实现了“一点多能”。

　　郏县姚庄回族乡素有“中原特色饮食文化之乡”的美誉。这里出产的清真牛肉、烧鸡、烧兔风味独特，远近闻名，但因交通物流不便，电商销售渠道一直不畅。了解到这一情况后，郏县邮政主动帮助当地食品加工户，充分利用邮政电商渠道对当地特色农产品进行触网销售，依托三级物流网络，复用“交邮合作”的公交车辆，将县分公司3条县乡邮路优化扩充为11条交邮一体化联运线路，来程时带运快递下乡邮件，返程时带运农产品进城包裹，实现了“一网多用”。商水邮政在邮件快件进村环节中，与县商务局达成合作，由商务局免费提供车辆，邮政招聘司机，运输费用由社会快递公司承担，车辆进村时拉运邮件和快件，返程时拉运商务局的项目物资，实现网络的有效复用。商水县中通快递公司负责人贾振华说：“今年在邮政的大力推动下，商水县成立了快递协会，有了统一的组织，我们现在和邮政是命运共同体，非常愿意跟邮政加强合作，共同提升快递服务水平。”

　　河南省分公司将“交邮合作”“邮快合作”作为完善县乡村三级物流体系功能、实现“一网多用”的重要举措，不断扩大“交邮合作”“邮快合作”覆盖面和代投量，健全末端共配、共投体系。截至2021年底，全省共有洛阳、焦作等14个省辖市、31个县（市）、216个乡镇开展“交邮合作”；“邮快合作”已覆盖全省18个省辖市、136个县（市、区）、1234个乡镇、18803个行政村；参与合作的快递品牌达到18家，今年以来全省邮政企业累计代投社会快递包裹近760万件。

成效看“两端”  前端获客、末端惠民

　　县乡村三级物流体系建设不仅是简单的现有网络能力的提升，而且是整个邮政综合服务平台、服务体系的打造。河南省分公司坚持“3个8”的基本原则，即坚持“建设、管理、服务、复用”的八字方针，发挥金融、渠道等八大专业责任中心“八方协同”的联动作用，建成八爪鱼一样深入乡村的网络，打造为民服务的综合平台、获客活客的前沿阵地，带动金融、寄递等业务协同发展。

　　“我来取下包裹。”“您先扫下这个二维码，来邮政办业务能积分，积满10分就可以兑换省内包裹首重免费邮寄一次，分积得越多，享受到的邮政福利回馈就越多。”“邮快合作”后，每日到商水县平店镇营业网点取件的客户有500多人，丰富的客流使网点由门可罗雀变为门庭若市。商水邮政抓住客流，强化业务协同，在厅堂入口处设置了金融、寄递业务办理通道，专门开发了“扫码积分”系统，以回馈客户为切入点，实行“取包裹客户扫码”，系统后台获取的客户信息与河南省分公司开发的金融智慧营销2.0系统实现数据互通，以便实施精准营销，实现寄递引客、金融获客活客。平店支局还利用该局所空闲的二楼场地，强化邮商联盟，打造了“VIP客户观影厅”“亲子活动区”“女士美容SPA区”，精准邀约客户到二楼进行体验，一方面促进寄递客户向金融客户的转化，另一方面满足金融VIP客户的非金融服务需求，有效提升了客户体验。自2021年7月以来，平店支局散件揽收日均业务量由不足5件提升至近40件；日均新增开卡10.2张、手机银行8.4户、快捷绑卡9.5张，增幅均在40%以上。

　　在服务乡村振兴过程中，河南省分公司将强化邮务团队建设作为三级物流体系建设、提升末端获客能力的重要举措，建立配套的损益考核和绩效管理体系，着力打造一支包含营业员、投递员以及柜员、理财经理、支局经理等一线人员为主体的邮务团队，并加快这支队伍快速向“渠道维护员、散件揽收员、电商大客户营销员、分销产品销售员、普惠金融业务员、邮件运输员”“六员”转型，促进人员的有效复用，提升综合营销能力。

　　每年10月初，驻马店市确山县留庄镇谭楼村的示范农产品水稻就该收割了。“以前，我们谭楼村生产的大米主要供应市区。今年邮政人员牵线搭桥，利用邮政渠道，让我们种植的大米不仅走进了驻马店邮政振兴馆线下实体店，还销到了福建、广西和广东等地，进一步提高了留庄大米在全国的知名度。”谭楼村隆达合作社负责人刘中宇兴奋地说。确山邮政充分发挥农村邮务团队作用，积极对接走访当地农业合作社，依托“网点﹢站点”“线上﹢线下”模式，整合平台资源，实现金融、寄递、农产品销售等“全场景”业务协同，让众多当地特色农产品通过邮政寄递渠道走向全国，助力农民增收致富。

　　新乡市分公司聚焦“原汁原味原产地”，依托县乡村三级物流体系，积极对接农业合作社，优选各县优质农特产品，形成“一县一品”运营模式，为客户提供营销策划、宣传推广、仓储寄递一揽子服务，打造了方便速食、新乡卫材、原阳大米、新乡面食、太行山珍等品牌大单品，在丰富城市居民餐桌的同时，解决农产品上行难的问题，促进形成农产品品牌示范引领效应。同时还积极整合“人、货、场”三个关键要素，打造直播生态圈，助力农产品上行。原阳大米作为全国邮政基地农产品之一，新乡市分公司借助“学习强国”平台、“邮约会”、邮乐网、抖音、快手直播等渠道进行重点推广。2021年11月份在快手平台开展专场直播，销售原阳大米11万余单，销售额380多万元。今年河南邮政已形成常态化直播销售，目前每场平均直播销售2000余单，通过邮政直播打开了河南特产销往长三角、珠三角的新渠道。

　　通过推进县乡村三级物流体系建设，打造惠民末端、获客前端生态，今年以来，河南邮政累计发展会员268.49万人，协同发展金融重点客群，金融总资产提升73.69亿元；在协同寄递方面，3.11万个站点开办包裹揽收业务，累计揽收包裹118.61万件；建成原阳大米、温县铁棍山药等6个全国农产品基地，实现农产品销售6314万元。