中国邮政集团有限公司吉林市分公司区域客服业务外包项目

公开竞争性磋商公告

（公诚管理咨询有限公司）（以下简称“代理机构”）受（中国邮政集团有限公司吉林市分公司）（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司吉林市分公司区域客服业务外包项目”竞争性磋商 (项目编号：03-07-04F-2025-D-F-E21560)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司吉林市分公司区域客服业务外包项目

二、项目编号：03-07-04F-2025-D-F-E21560

采购内容：

外包业务范围：吉林市分公司寄递事业部运营管理部区域客服6个台席。

外包业务种类：话务处理、工单处理、在线客服。

外包业务描述：吉林市分公司运营管理部客服人员为吉林地区客户提供寄递业务客户咨询、查询、投诉、工单处置及日常操作行为；区域客服操作遵照《新主动客服系统操作指引》标准执行。随业务规范标准变更，随时执行新的业务规范及标准。

外包模式：客服外包使用邮政企业提供的场地为客服环节外包实施工作场所，使用邮政企业提供的设施设备、生产系统、用品用具等。

目前主要负责如下工作内容：

(1)全区83、85、国网及管局投诉的调度、资料索取、监控、审核、处理及闭环监控工作。

(2)针对各机构协同客服回复内容对用户的电话回访、核实，以及针对全区协同客服相关处理事项的电话督导与沟通。

(3)通过系统对全区主动客服相关工单监控、督导，指导各生产机构创建主动服务工单。

(4)市本揽投部服质指标帮扶管控

采购预算:

36.5万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,费用由吉林市分公司承担，投标单位需报单价和总价，均不可超过最高限价，否则视为废标，以总价计算报价分值。预算限价表如下：

外包结算费用计费公式=单台席小时服务单价*全年总工时*拟外包台席数6个,据实结算。为规范业务外包，外包方承担本项目所有人工成本、社会保险、税费、营业外支出（如侵权赔偿、罚款）以及因工伤事故、解除劳动合同等按照法律规定应承担的经济补偿或赔付费用等与本项目有关的一切费用，（营业台席数量不得少于4个台席）。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

服务期限：

自合同签订之日起1年。

在合同有效期内发生政府主管部门、招标方上级邮政企业政策变化等情形，招标方可以提前30日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

标段划分：

按照需求立项文件要求，标段划分数量1个，中标供应商数量1个。

三、相关要求:

1．技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

2．中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

3．中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。

4．本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

四、供应商资格条件:

1．供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3．本次招标不接受联合体投标。

4．本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5．明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

   属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6．与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

7．投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的独立法人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

8．其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。

9．供应商所提供的营业人员年龄需在55周岁以下（出具承诺）。

五、采购文件的获取方式：

1．凡有意参加本项目的供应商，请于2025年08月21日至2025年08月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分，持以下全部材料加盖公章的PDF彩色扫描件，发送邮箱（邮箱：gczbjlks1@163.com）获取谈判文件。

（1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（若企业已经办理“三证合一”或“五证合一”的只须提供带统一社会信用代码的营业执照）；

（2）法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书(加盖单位公章)和被授权人身份证。

2．采购文件售价人民币叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申请购买采购文件的供应商，请登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/），线上支付标书费（微信/支付宝扫码、电汇、钱包支付等））。支付标书费：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目采购文件的费用支付。

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》；

（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；

（3）支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

六、响应文件的递交截止时间、开标时间和地点：

1．递交截止时间（开标时间）：2025年9月02日上午11:00（北京时间）；

2．开标地点：吉林市昌邑区松江东路2号（吉林市邮政分公司开标室）；

3．逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理；

4．有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。

七、发布公告的媒体：

本次竞争性磋商公告同时在中国邮政官方网站、中国采购与招标网上发布。

八、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司吉林市分公司

地址：吉林省吉林市昌邑区松江东路2号

联系人：王工

电  话：0432-62489707

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：长春市净月开发区和美路999号吉视传媒信息枢纽中心B座15楼1502

项目招标师/负责人：徐茂盛、齐朋、马海、赵雅文、王超

项目联系人：赵雅文13756502299、王超13796830213

电子邮箱：gczbjlks1@163.com

开户名称：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司广州市天河北路支行

账号：944008010004249090（注：此账号为该项目独立账号，请注意避免汇款错误）